Автор статьи в Каракасе

Когда даже опытные американские политики до конца не понимают, что своими решениями они нарушили конституцию США, это говорит о многом. Обрубая минимальные полномочия Дональда Трампа хотя бы по смягчению закона об антироссийских санкциях в будущем, они думают, что тем самым Капитолий подтвердил схему сдержек и противовесов между ветвями власти. На деле же конгрессмены и сенаторы вбивают последний гвоздь в рассыпающийся и без того фундамент президентской республики и, ничтоже сумняшеся, делают ее парламентской! А ведь единственное в тамошней иерархии должностное лицо, которое избрано всем народом Соединенных Штатов, — это президент.

Расчищают европейский энергорынок под себя 

То, что отнюдь не главе государства отдана первая скрипка в прискорбном возвращении единственной сверхдержавы к эпохе «холодной войны», — форменное беззаконие. Как и доказательство существования в тамошней элите некоей закулисы, которое всегда отрицалось.

Мы уже не говорим о том, что 419 голосов — «за» и всего три голоса — «против» в нижней палате (как и 98 из 100 голосов «за», поданных 28 июля в сенате) звучат не то что эхом единодушно-брежневской эры в СССР. Они воспринимаются скорее как идеологизированная копия автократий в Азии. Так низко Америка не падала уже давно. Занимая в 184-страничном билле «О противодействии противникам Америки посредством санкций» 98 страниц, то есть намного больше разделов об Иране и КНДР, сегодняшняя Россия сочтена главным злом. Страна, никогда не воевавшая против США в отличие от Британии, Германии и Японии, добровольно передавшая Вашингтону свои территории (Аляска) и поддерживавшая суверенитет заокеанской федерации с момента провозглашения Штатов в 1776 году, считается чуть ли не исчадием ада. Что это — безграмотность, провинциализм или нечто худшее?

Ударный пафос упомянутых 98 страниц, при всем внешне многоцветном географическом и псевдоправовом обрамлении, нацелен на наш ТЭК и, в основном, на его углеводородный сектор. Пламенный трибун и конгрессмен Тим Райан, обсуждая законопроект, судя по всему, так устал от словоблудия коллег насчет «закона Магницкого» и кремлевского контроля над СМИ, что дал понять без обиняков: атака на Москву и, главным образом, на «Северный поток-2» необходима для разворота европейского топливного рынка к американскому СПГ. Недалеко от Райана ушла и другая депутатка палаты представителей по имени Максин Уотерс. Спасибо им за углеводородную откровенность и, главное, крестоносную непримиримость к «этим русским».

Спрашивается: что же стало в принятом билле наиболее болезненным для российских нефтяников и газовиков? Во-первых, все санкции Барака Обамы, казавшиеся полгода подвисшими, ныне изложены в форме закона. Вспомним: всякий раз, когда Обама убеждался в и успешном выживании Москвы, он закручивал гайки сильнее. Поэтому вдобавок к пост-крымским рестрикциям от 6 марта 2014 года пришли ограничения от 18 декабря того же года. Затем явились лимиты на сотрудничество с РФ от 1 апреля 2015 года, что было в итоге расширено и довершено продлением перечисленных декретов в указах того же Белого дома от 26 июля и 29 декабря 2016-го. Теперь, повторяю, все это спрессовано в одном золотом фолианте американской реакции.

Кредитовать энергокомпании РФ уже нельзя даже на трехмесячный срок — он сокращен до 60 дней. А по банкам допустимый период кредитования еще меньше — до 14 суток. В том, что действующие апстрим-проекты с участием американских корпораций не затронуты новым — обобщенным секторально-жандармским актом, нет ничего нового, и аплодировать никто не собирается. Куда важнее, что список страдающих от рестрикций звеньев российского ТЭК все равно безжалостно расширен. Сегодня в этот перечень, причем без разбора государственных или частных игроков, занесены не только «Газпром нефть», «Газпром», «Роснефть», «Сургутнефтегаз» и ЛУКОЙЛ, но и все аффилированные с ними «дочки», «полудочки», активы или инвестиционные программы, в которых перечисленным холдингам принадлежит более 33%.

В отношении всех этих звеньев российского ТЭК наложен запрет на предоставление, вывоз или реэкспорт американскими лицами товаров, услуг или технологий в поддержку глубоководных, арктических, шельфовых либо сланцевых проектов. При этом, если в целом на борьбу с некоей активностью РФ в Европе те же США выделят 250 млн долл, то на обеспечение процесса снижения зависимости энергетики ЕС от злокозненной Москвы ассигновано 30 млн долл. Не очень-то щедро. И ведь эта жадность свойственна авторам данного замысла в целом: заставить европейцев платить втридорога за отопление своих домом, а не брать дешевый трубопроводный газ с востока. А заодно и заставить оплачивать сланцевую революцию за океаном.

Бумеранг непременно вернется

Теперь — о следующем: что в новом законе (независимо от каких-либо возможных поправок из-под пера Трампа) плохо для самих Соединенных Штатов. Оказывается, в нынешнем капитолийском жесте реванша и мести Москве намного больше негатива для Белого дома, чем для Кремля.

Америка ссорится с наиболее ответственной и высокоразвитой Западной Европой. Берлин, Париж и Брюссель готовы дать бой попытке обязать их энергобизнес забыть о конкуренции и фактически разориться, следуя приказу с другого берега Атлантики, особенно по «Северному потоку-2». Загнанная в угол Еврокомиссия гневно вторит об использовании не просто демаршей, а европейских законов, чтобы не допустить действия санкций США в Европе. Сказано и о возможности принятия ответных мер по нормам ВТО. Видимо, вы спросите: появились ли признаки того, что Евросоюз и впрямь может дать сдачи? Да, появились. Наперекор полякам, украинцам и их покровителям, которые своевольничают по ковбойским правилам шерифа, суд ЕС снял на днях обеспечительные меры по варшавскому иску о доступе «Газпрома» к центральноевропейской трубопроводной сети Opal. И гендиректор «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова недаром говорит о «положительном решении».

Шовинисты из бывших соцстран и республик СССР не просто не нравятся немцам и французам — они их раздражают. В повестку дня Европарламента фракция «Европейские объединенные левые» внесла проект резолюции с призывом ввести санкции не против РФ, а против стран Балтии и Украины — из-за нацистских тенденций. В Старом Свете рушится то, на создание чего США потратили три четверти века! Западноевропейцы отворачиваются от восточной — традиционно-сельской части континента, которая с простецко-хуторским рвением требует наказать российский ТЭК неизвестно за что. А ведь не где-нибудь, а именно в США мечтали соединить Европу Черчилля и де Голля с Европой Пилсудского и Ульманиса. Хотели сломать назло Москве «железный занавес». И вот сами американцы его невольно восстанавливают от Одера до Карпат, и никакие заходы кораблей НАТО в Одессу не могут этого скрыть. «Железный занавес» на глазах возрождается и психологически, и в прикладном энергетическом плане. При этом даже Англия, покидающая ЕС, теперь уже не помощница Белому дому. В общем, «гениальные» стратеги не могут просчитать геополитическую динамику всего на пару шагов вперед.

Наряду с принципиальной критикой, позволительно сделать и частные замечания. То, что госсекретарь Рекс Тиллерсон намекнул на возможность своей отставки якобы вне контекста 2-миллионного штрафа, наложенного на ExxonMobil за сделки с «Роснефтью», не убеждает даже ребенка. Вопрос очень острый, и экс-глава ведущего мейджора всего лишь строит хорошую мину при плохой игре. Но он видит, что дела-то неважнецкие, и в кабинете назрел кадровый хаос. Причем сюжеты с генпрокурором Сешенсом и зятем Трампа в ранге советника Кушнером — лишь фрагменты этого фильма ужасов. Во-вторых, если в Иране и КНДР угроза санкций для ТЭК состоит в подрыве их бюджетных систем, то в России этот фактор влияет на нефтянку в гораздо меньшей степени. Наталья Порохова из АКРА права: экономика РФ настолько адаптировалась к американским репрессиям, что их каждое новое ужесточение все меньше влияет на ее финансовую устойчивость. Маяться от безденежья нашим нефтегазовым гигантам не придется.

В целом же, комментирует евроамериканский раскол лондонская Financial Times, «Путин показал себя мастером в использовании таких разногласий». Было бы «нежелательно, если… законопроект расстроит единство Запада и позволит Путину вновь сыграть на его отсутствии». Итак, запущенный с Потомака бумеранг вернется и больно ударит по резчикам, изготовившим его, казалось бы, из твердого дерева. Российский президент, не переносящий хамства, емко предупредил об этом на пресс-конференции в Финляндии. Между прочим, подзаголовок процитированной выше статьи в FT тоже звучит как суровое предостережение: «США, пытаясь приструнить Москву, должны помнить, что такая политика может аукнуться в другом месте».   

Москву обвинили в… поддержке экологов за океаном(!)    

Наряду с санкционным синдромом по стандартно-медицинской формуле «Истории русофобской болезни», в Вашингтоне нарастает еще один прискорбный феномен. Это — псевдоаналитическая шизофрения, связанная с природоохранными аспектами углеводородного ТЭК.

Весь мир знает: сообщество неправительственных организаций Америки, прежде всего природоохранное лобби, является базой массовой поддержки для оппозиционно-демократического лагеря во главе с проигравшей выборы Хиллари Клинтон. Но теперь в Капитолии взялись доказать, что радикально-антитрамповский сегмент общественного мнения США, наоборот, оплачен… ненавидящей г-жу Клинтон Россией! Столь фельетонная ситуация на глазах переходит в гротеск, а тот — в уродливое подобие старческого маразма.

Сами посудите: еще вчера Москву клеймили за атаки на «Гринпис» и в целом на «зеленый» оплот демократов — борцов против парникового эффекта ТЭК и глобального потепления. Как твердили сторонники неудачливой претендентки на Белый дом, в Москве ненавидят демократов под зелено-антироссийскими лозунгами и, наоборот, ценят альянс Трампа со сланцевым ТЭК. Работяги с промыслов Северной Дакоты, Аляски и Техаса, как и фабрично-заводской электорат Америки, вызывают, мол, среди россиян больше доверия, чем экзальтированные союзники Обамы и Клинтон. Кстати, Москву и впрямь не пугала сланцевая революция, если исходить из ее экономических, а не истеричных проявлений. В Гамбурге Владимир Путин, избегая обвинений в антиамериканизме, говорил о позитивном отношении к здоровой конкуренции с заокеанскими энергоносителями на рынке Европы.

Но вот облеченные законодательной властью в США русофобы, ломая логику, развернули руль своих пропагандистских акций на 180 градусов и взялись доказать обратное!  Надо же ведь как-то отрабатывать зарплаты, да и гранты мозговых трестов независимо от истины. По оценке Politico, как минимум один член администрации Трампа и республиканцы в палате представителей конгресса призвали министра финансов Стивена Мнучина расследовать еще одну диверсию Кремля. Это — возможное спонсирование Россией американских общественных организаций, выступающих за сохранение окружающей среды и, следовательно, против Трампа.

По данным СМИ, многие «конгрессмены и члены кабинета считают, что Москва финансирует акции «зеленых», борющихся против добычи сланцевой нефти и применяемой при этом технологии гидроразрыва пласта». Причина кремлевского спонсорства? «Эта технология позволила США догнать РФ в газодобыче». В общем, амбициозные американцы меряют нас на свой аршин. Коль скоро некие инновации помогли сделать вполне доступными и не столь дорогостоящими по своей разработке американские залежи нетрадиционных углеводородов, — значит, в Кремле потеряли сон, завистливо мечтая добиться чужими руками запрета этих новинок в США ради собственной выгоды.

Еще в июне глава комитета по науке палаты представителей Ламар Смит и конгрессмен Рэнди Вебер попросили Стивена Мнучина выяснить: снабжает ли Кремль деньгами кампании зеленых в США? Сейчас почин любителей антироссийской политфантастики нашел-таки поддержку среди некоторых республиканцев. Но вот незадача для этих капитолийских выдумщиков: на сей раз их мыльные пузыри лопаются, так и не долетев до пункта назначения. Да-да, они с треском исчезают в самом же вашингтонском небе. Опасения мистера Смита, вопреки нынешней антироссийской истерии в сатирическом духе бессмертного создателя «Приключений Гулливера» Джонатана Свифта, официально не подтверждены. Их так и не прокомментировали полномочные в таких ситуациях арбитры — те самые федеральные ведомства, которые должны были бы, по идее, сказать хоть что-то. Отмолчались, иными словами, министерства энергетики и финансов США, привыкшие в будничных условиях хватать русского медведя за лапу при первой же возможности.

А зеленые — еще хлеще! Они отвергли наветы с порога. «Мы никак не связаны с Москвой и эффективно боремся за сохранение окружающей среды 45 лет, — заявил спикер влиятельной организации The League of Conservation Voters Дэвид Уиллетт. — Это лишь попытка отвлечь внимание от резонансной темы о связях кампании Трампа с РФ». Итак, с какой стороны ни оценивать происходящее, — хочется сказать одно и то же: «Странное и чудовищное!».

Под дворцовыми сводами…

В царские времена в Константиновском дворце Санкт-Петербурга не раз бывали с визитами высокопоставленные представители тогдашних монархий Ближнего и Среднего Востока.

После 1960 года, когда в Багдаде, наперекор не только транснационалам, но и хрущевскому демпингу нефти, была создана ОПЕК, — на Неве опять-таки часто обсуждались темы ТЭК, проблемы Персидского залива. И вот 25 июля под теми же позолоченными сводами Владимир Путин принял вице-президента нефтегазоносного, но ослабленного войнами и терроризмом Ирака — Нури аль-Малики. «Россия в регионе, — сказал гость, — в частности в Сирии и Ираке, внесла огромный вклад в то, что касается недопущения распада нашего региона, и поэтому мы вас искренне благодарим. Если бы не ваша роль, то карта региона сейчас изменилась бы в очень негативном для нас ключе». Хорошие слова! Беда лишь в том, что границам в ареале Тигра и Евфрата нет и сотни лет. И удерживать их могли в условиях этнических и религиозных споров — только автократические режимы. То были диктатуры типа властных структур иракского президента Саддама Хуссейна, который и сам-то был незаконно казнен после американской агрессии 2003 года.

Если же идти к прочному миру и демократии, пусть и не либерального типа на западный манер, а обусловленной своей спецификой, то неизвестно: как обеспечить в целости и сохранности нынешнюю карту региона. В этом-то и состоит проблема. К тому же, говоря по правде, жестко централизованные и территориально целостные государства не обязательно станут оплотами миролюбия. В 1990-м единый и неделимый Ирак захватил земли Кувейта. Тот же Ирак воевал 8 лет воевал с Ираном в богатом нефтью приграничье. Не раз воевал с Индией Пакистан. В 1941-м шахский Тегеран едва не примкнул к агрессивной оси во главе с третьим рейхом, и лишь общая оккупация Ирана силами СССР и Британии предотвратила столь роковой поворот. А раньше, в 1940-м, единая, но находившаяся под контролем Парижа Сирия готовила свои аэродромы для бомбежки бакинских нефтепромыслов СССР…

Одним словом, на Ближнем Востоке незыблемость границ – еще не залог безоблачного неба и всеобщего счастья. Тем не менее, международное право надо уважать. Но и текущие интересы внешней политики России нам тоже не безразличны. Недавние гамбургские договоренности между Вашингтоном и Москвой по Сирии — единственный мало-мальски действующий механизм во всей заржавленной со времен Барака Обамы машине двустороннего диалога. А ведь в той же многострадальной Сирии ударным звеном проамериканской коалиции, воюющей, хотя и по-своему, с ИГИЛ (запрещенным в России альянсом террористов) стали курды, кровно связанные со своими братьями, живущими в национальной автономии на иракской стороне границы.

Поэтому, если аль-Малики, беседуя с Путиным, благодарит Кремль за вклад в сохранение географии национальных рубежей на Среднем Востоке, то очень может быть, что на деле он призывает предотвратить обособление курдской автономии. Но ведь Багдад не раз обижал ее, особенно в налоговой сфере, связанной с большой нефтью. Да и не те сейчас времена для Кремля, чтобы сталкиваться с Белым домом еще и по курдскому вопросу. Дело даже не в том, что в Иракском Курдистане имеются крупные инвестиционные интересы «Роснефти» (в то время как ЛУКОЙЛ и другие российские игроки успешно работают на основной территории Ирака). Дело скорее в том, что гораздо реалистичнее было бы общими силами гальванизировать в регионе хотя бы то шаткое равновесие, которое сложилось к настоящему времени. А для этого надо завершить разгром ИГИЛ. Достигнутое в Константиновском дворце согласие по ускорению поставок в Ирак российских вооружений, в том числе танков новой модели, служит как раз этой первоочередной цели. 

…и в пропахших нефтью подвалах Мосула

В 1846 году немецкий инженер по фамилии Рорбах, работавший к югу от иракского города Мосул, прорыл там нефтяной колодец. Таким образом, он стал первым европейцем со времен Александра Македонского, который проявил целенаправленный интерес к ближневосточной нефти.

Прошел 171 год, и система пропавших углеводородным сырьем колодцев и лабиринтов близ Мосула используется в основном не для поиска сырья. Как крысы с тонущего корабля под черным флагом сдавшей город ИГИЛ (запрещенная в России организация), в поры жирной земли забираются — подальше от армейских патрулей — адские призраки в капюшонах и хиджабах. Это — местная разновидность былого гитлеровского вервольфа. Преступники без чести и совести, но с запекшейся чужой кровью на ладонях. Речь идет о тех экстремистах, державших в страхе второй по значению населенный пункт разоренной страны, которым не дано спастись от наступавших правительственных войск вплавь через Евфрат.

В одном из туннелей, прокопанных оборонявшимися радикалами в старой части Мосула, задержана группа из 20 террористок-смертниц. Что было найдено при них? Оружие и пояса шахидок со взрывчаткой. Что они собирались делать в освобожденном городе? То же самое, что творили в течение девяти месяцев оккупации в составе охранно-репрессивных частей ИГИЛ, названных в новоявленном халифате… полицейскими. То есть вновь запугивать и убивать. Мы справедливо говорим: придя со своими воздушно-космическими силами, флотом и военной полицией в Сирию, приглашенная официальным Дамаском РФ работает на опережение. То есть предотвращает тем самым бросок террора на север и северо-восток — в Центральную Азию, Закавказье и южные регионы РФ.

Иракский премьер Хайдер аль-Абади ничего не преувеличил, назвав в приветственном послании к нации штурм оплота боевиков «великой победой вооруженных сил и всего народа». Но столь же верно и то, что эта победа далась слишком дорогой ценой, вырвав из рядов антитеррористических подразделений до 40% их личного состава. Неоправданно много погибло и мирных жителей; а в соседних, пока еще не освобожденных районах, по данным The Wall Street Journal, томятся как минимум 150 тысяч иракцев. После изгнания бандитов из нефтеносного Мосула в его окрестностях, да и во всем Ираке, остается 3 млн перемещенных лиц без крыши над головой, а 11 млн человек остро нуждаются в элементарной гуманитарной помощи.

Скандинавка Хейди Дидрих, возглавляющая филиал Норвежского совета по делам беженцев, права: «Ключом к предотвращению нового продолжения конфликта станет одно — восстановление. Надо помочь иракцам возродить страну, устранив распри, позволившие разгореться нынешней вражде». При этом только для ремонта коммунально-бытовой инфраструктуры требуется не менее 1 млрд долл. Но еще важнее возродить отраслевую инфраструктуру углеводородного ТЭК, ведь иначе нефтеносной республике не будет хватать денег ни на что. В свою очередь, топливный ренессанс нереален без победы над распрями, о которых сказала Хейди Дидрих. Конфликт, как говорилось в предыдущей главе, может вспыхнуть между федеральным центром и не менее нефтеносной, чем арабское ядро Ирака, автономией близ Мосула. Речь — об Иракском Курдистане. Поладить с ним без экивоков — эта задача дня вдвойне актуальна. Ведь среди тех, кто осаждает в соседней Сирии столицу черного халифата — город Ракку, больше всего как раз курдов. Не протянуть им из Багдада дружескую руку — значит не только вновь повздорить с ними, но и поссориться с Вашингтоном; а такая дуэль Багдаду явно не под силу.

…Помня о некоммерческом,  но важном для зарождения углеводородного ТЭК нефтяном колодце инженера Рорбаха, английский коммерсант Уильям Д’Арси в 1899 году сделал новый шаг на этом же пути: к большой нефти — через историю. Он заинтересовался раскопками, проведенными французским археологом Жаком де Морганом в Персии на месте античного города Сузы, что находится рядом с границей того же Ирака. «Именно в Сузах, — пишет в журнале «Профиль» Алексей Волынец, — археолог обнаружил полный текст знаменитых «законов Хаммурапи», написанных 37 веков назад на глиняных табличках. Язык древневавилонских текстов к тому времени был известен ученым, и глиняная клинопись из Суз среди прочего удивила неоднократным упоминанием нефти». В 1905 году лицензию мистера Д’Арси выкупила английская корпорация Burmah Oil. А в 1908-м, после первого же открытия, та учредила Англо-Персидскую нефтяную компанию — предшественницу ВР.

Кошмар сегодняшнего Ирака таков, что ради успешного возрождения его нефтегазового сектора впору жить и работать хоть по законам Хаммурапи, лишь бы наполнить полупустую национальную казну. Ведь не вечно же будет продолжаться жесткий режим квот на добычу по венской формуле ОПЕК+. Рано или поздно настанет эпоха более ощутимого выхода мировой экономики из затяжной депрессии. И на свободных от кровопролития и террора месторождениях вновь заработают знающие свое дело качалки.  

Павел Богомолов