Фото: NOAA on Unsplash

Управление энергетической информации США прогнозирует сохранение добычи нефти в стране на текущем уровне вплоть до конца 2021 г. Ровно год назад в Штатах был зафиксирован пик добычи в 12,9 млн баррелей в сутки, но из-за пандемии и сокращения спроса на нефть объемы производства в Соединенных Штатах уже в мае 2020 г. обвалились до 10 млн баррелей в сутки. К августу текущего года нефтедобыча смогла подрасти до уровня в 10,6 млн баррелей в сутки. Согласно прогнозам мировой спрос на нефть не сможет выйти на уровень, предшествовавший эпидемии до начала 2022 г., поэтому и добыча в США не вернет себе прежние позиции до этого момента. Новости о нескольких эффективных вакцинах против коронавируса могут поспособствовать новому ралли нефтяных котировок. Однако до реального восстановления спроса прироста американской нефтедобычи не предвидится. 

Обновленные долгосрочные прогнозы погоды готовят энергетику к мягкой зиме в Соединенных Штатах, что привело к обвалу котировок природного газа и акций газодобывающих компаний. По мнению аналитиков Price Futures Group, основные показатели газового рынка США выглядят благоприятно, но в случае теплой зимы спрос на природный газ может остаться на том же уровне, что и сейчас. Тем временем приходит все больше новостей о лидирующих позициях США в области возобновляемой энергетики. Международное энергетическое агентство поставило страну на второе место в мире (после Китая) по приросту мощностей ВИЭ. RenEn сообщает о строительстве крупнейшей солнечной электростанции в Штатах. Samson Solar Energy Center мощностью в 1,31 ГВт будет возведен на северо-востоке штата Техас. Лидер нефтяной индустрии США, обогнавший другие штаты в области ветроэнергетики, уже в этом году, по информации Управления энергетической информации США, займет первое место в Штатах по приросту установленной мощности в солнечной энергетике.

Потенциальный (до 14 декабря с.г.) президент США Джо Байден сформировал команду переходного периода (на время передачи власти от администрации Трампа), в большинстве состоящую из специалистов в области климата и окружающей среды. Ключевым вопросом к кандидатам на занимаемые должности становится их активная позиция в вопросах изменения климата. Ведущие кандидаты на руководящие посты в кабинете министров, такие как Мишель Флурнуа (на пост министра обороны) и Лаэль Брейнар (на пост министра финансов), давно поддерживают агрессивную политику по сдерживанию климатических изменений. Один из главных советников по климатическому плану Байдена Сесилия Мартинес, займется Советом по качеству окружающей среды (Council on Environmental Quality). Команда CEQ, скорее всего, погрузится в работу над поправками к закону о национальной экологической политике, обнародованных администрацией Трампа этим летом, и которые уже вызвали судебные иски от зеленых активистов. К команде Council on Environmental Quality также присоединяется Никки Буффа, ветеран администрации Обамы, бывший заместитель директора CEQ. Арун Маджумдар, содиректор Института энергетики Стэнфордского университета, возглавит команду министерства энергетики США.

Ричард Лазарус, профессор экологического права в Гарварде, становится ключевой фигурой переходного периода в Министерстве юстиции. С именем юриста эксперты связывают дальнейшее возможное «агрессивное преследование» энергетических компаний за нарушения в области загрязнения окружающей среды, о чем речь шла в ходе предвыборной кампании Байдена. Тогда как Сьюзан Биниаз, бывший переговорщик по климату в Госдепартаменте, будет оказывать давление на дипломатов, которым поручено вести переговоры по международным договорам по климату, предоставлять финансовые средства странам для адаптации к изменениям климата и участвовать в переговорах ООН по климату, направленных на дальнейшее сокращение глобальных выбросов. Шэрон Берк, бывший первый помощник министра обороны по оперативной энергетике, присоединилась к команде переходного периода в Пентагоне. С ее именем связывают продвижение использования возобновляемых источников энергии в вооруженных силах США, включая создание микросетей на военных базах и снижение уязвимости цепочек поставок энергии, производимой на основе ископаемого топлива.

Эксперт по климатическим финансам Леонардо Мартинес будет представлять США в ООН. Ключевыми вопросами его специализации являются угрозы стабильности финансовых систем, создаваемые изменениями климата. Сейчас это предмет активной дискуссии среди переговорщиков по климату, поскольку мир отходит от расчетов, зафиксированных в Парижском климатическом соглашении, а многие страны ставят собственные амбициозные национальные цели по сокращению выбросов. 

За времена Трампа позициям климатического регулирования во внутренней и внешней политиках США нанесен громадный урон. Объем необходимого восстановления, по мнению экспертов, беспрецедентен. Уже в ноябре через несколько дней после победы Байдена специалисты, объединенные в рамках проекта «Климат 21» (C21), представили новой администрации 300-страничный доклад с рекомендациями в рамках новой климатической стратегии (Greenwire). Предложения группы затрагивают деятельность одиннадцати  государственных учреждений, агентств и департаментов. Доклад также призывает к созданию нового политического совета Белого дома, который будет контролировать работу федеральных агентств по вопросам климата. В подготовке плана C21 участвовали члены переходной команды Байдена. Среди наиболее значимых фигур в этой связи выделяется Джозеф Гоффман, работающий на переходном этапе в Агентстве по охране окружающей среды США (United States Environmental Protection Agency; EPA). Он был ведущим юристом EPA по вопросам климата и воздуха в администрации Обамы, и сыграл ведущую роль в разработке плана чистой энергии и ограничений по выбросам метана от нефтегазовых операций. Согласно прогнозам, главным кандидатом Байдена на пост главы агентства является знаменитая калифорнийская активистка Мэри Д. Николс, сумевшая на уровне штата добиться огромного прорыва в экологической политике и регулировании выбросов.

Тем временем Royal Dutch Shell уже заявила, что будет оказывать давление на администрацию Байдена, чтобы вернуть действие отменных Трампом правил по метану на нефтегазовых объектах. Президент Shell в США Гретхен Уоткинс заявила в ноябре, что некоторые из регулятивных демаршей времен Трампа, не принесли пользу нашей отрасли. Среди ожидаемых ключевых инициатив администрации Байдена можно отметить инициативу раскрытия корпоративной информации о рисках изменения климата, чем будет заниматься комиссия по ценным бумагам и биржам. Все это похоже на выстраивание мощного фронта демократов в области предотвращения изменения климата и охраны окружающей среды. Эксперты предупреждали, что администрации Байдена придется столкнуться с активным противодействием их климатической повестки со стороны республиканцев в Сенате. Однако пока первые заявления со стороны лидеров последних выглядят скорее примирительно. «Есть способы защитить окружающую среду, не нанося ущерба экономике. Инновации свободного рынка, а не государственное налогообложение или жесткое регулирование. Вот лучший способ справиться с изменением климата», — заявил сенатор Джон Баррассо из Вайоминга, предполагаемый будущий глава комитета по энергетике. Продвигаемая республиканцами повестка улавливания углекислого газа от угольных электростанций и расширения мощностей ядерной энергетики все же не согласуется с планами Байдена о постепенном отказе от электроэнергии, производимой с использованием ископаемого топлива, и переходе к возобновляемым источникам энергии.

Мария Кутузова