Борьба «рыцаря ископаемого топлива» с ветряками вступила в решающую фазу
Администрация президента США издала 17 апреля указ: прекратить создание крупнейшего объекта «эолической энергетики» у американских берегов. Белым домом поставлен запретительный крест на сооружении ветропарка на Атлантике. Точнее говоря, это шельф штата Нью-Йорк. Именно там замирает под спудом бюрократического топора «стройка века», призванная, казалось бы, осчастливить 500 тыс. домов и квартир.
Empire Wind рассеялась в океанской дымке
По поручению главы государства суровый (по направленности против ВИЭ) документ подписал и скрепил печатью руководитель федерального регулятора энергетики, каковым в Штатах является министерство внутренних дел. Глава МВД Даг Бургум обязал подведомственную инстанцию в сфере глубоководного ТЭК — Bureau of Ocean Energy Management — остановить процесс появления на морском горизонте огромной ветрофермы Empire Wind.
Дать красный свет на продвижение этой программы предписано несмотря на то, что намеченный объект уже располагает стандартным набором нужных согласований. Возражение из Вашингтона вызвано элементарной придиркой. Одобрительные визы были-де ускоренно выдавлены из правительственных кабинетов, отнесшихся к данному вопросу несерьезно и поверхностно. Но, спрашивается, выдавлены кем? Конечно, неустанными авторами «зеленого перехода» — фанатами окружающей среды и влиятельными чиновниками из аппаратных глубин не столь уж давней демократической эпохи Джо Байдена.
Как сообщает The Independent, г-н Бургум заявил, что отныне этот проект требует, оказывается, пересмотра. Да, пересмотра — и, надо полагать, самого строгого и критичного. Сторонников столь жесткой позиции нисколько не смущает даже то, что федеральная аренда данного участка акватории была в целом согласована еще до прихода экологически настроенного Байдена к власти, то есть в период первого правления… самого же Трампа!
Да, границы шельфового блока, как такового, были официально очерчены в марте 2017-го, когда Овальный кабинет уже заселил (после своей первой инаугурации) именитый республиканец. Но итоговый План строительства и операционного использования ветропарка получил санкцию высшего уровня только в феврале 2024-го — за год до ухода Байдена. За это и ухватились ныне воинственные противники «эолической электрогенерации». Как известно, они давно уже сгруппировались вокруг приверженного нефти, газу и углю миллиардера, который повторно встал нынче к сверхдержавному штурвалу.
Жертва «энергоразворота». Но не первая и не последняя
Имеется, впрочем, еще и международно-дипломатическая неувязка вокруг нынешнего запрета на строительство ветропарка Empire Wind. Проблема связана с тем, что установить осовремененные под ХХ1 век «мельницы Дон Кихота» к юго-востоку от Лонг-Айленда и запустить их в эксплуатацию уже в 2026 году планировал не отечественный, а зарубежный инвестор с высокой мировой репутацией. Это — скандинавская мега-корпорация, вложившая в ТЭК Соединенных Штатов свыше 60 млрд долл.
Кстати говоря, в ее американском деловом портфеле — не только альтернативная, то есть не импонирующая трампистам, энергетика, но и нефть, а также газ. Они-то ведь тоже не чужды потомкам викингов. Имеется в виду норвежская Equinor. А ее, как известно, не обвинишь в односторонне-прогрессивной ангажированности по капризной воле климатического лобби.
Судя по всему, в Equinor надеялись на то, что, даже при всей жесткости поворота Трампа к наказанию «ВИЭ-любимчиков» прежней администрации США, — не повезет только тем создателям сверхсовременных «электросетей будущего», чьи замыслы остаются пока на бумаге. Дескать, карающий меч «углеводородного правосудия» республиканцев обрубит лишь те проекты, которые пока еще не стартовали в своем материально-физическом измерении.
Так, в марте с.г. был остановлен план еще не начавшегося строительства другого ветропарка — на глубоководье близ штата Нью-Джерси. У генерального подрядчика был отозван Clean Air Permit — гарантийное свидетельство неподверженности трудоемких операций на океанской глади «парниковому эффекту». Но там, по крайней мере, у инвестора дело не дошло до значительных капиталовложений. А вот на траверзе Нью-Йорка…
Дело пошло на принцип
…Почти одновременно с отказом США пойти навстречу напористым французским либералам в их требовании вернуть Парижу Статую Свободы с островка Эллис близ Манхэттена(!) зримо подтверждается полное несогласие заокеанских консерваторов со старушкой Европой еще и по совсем иному вопросу. Речь — о повторном (назло родине галлов, да и всей «прогрессивной Европе») выходе Америки из Парижского соглашения 2015 года по климату.
Новизна же складывающейся вокруг «не всегда упругого морского бриза» ситуации заключена лишь в том, что до своей победы на ноябрьских выборах команда Трампа нападала на воспетые гением Сервантеса «мельницы» в основном на митингах — эмоционально и пропагандистски. Республиканцы чаще всего опирались на чисто бытовое раздражение и негодование сельских общин, по соседству с которыми вращаются лопасти «эолических турбин». На этом фоне в коридоры местной и федеральной власти демократов без устали продвигались (силами тогдашней оппозиции) бесчисленные петиции. Говорили же они об одном и том же: из всех возобновляемых источников энергии (от солнечных лучей до гейзеров и от водопадов до прибоя) Трампу больше всего не по нраву как раз ветер. Да, именно ветер, преобразуемый на высоте белоснежных башен в неумолимость вращения пропеллеров.
Во-первых, ветер, оказывается, дует вовсе не каждый день. Во-вторых, его электромеханическое эхо в турбинах не дает людям спать и вообще якобы портит здоровье. В-третьих, лопасти невольно убивают мириады птиц, а их окровавленные перья портят отнюдь не только эстетику пейзажей. Слабеет борьба редеющих стай пернатых с насекомыми и грызунами, что снижает урожайность ряда культур. Апофеозом протестов к концу правления Байдена стали громкие манифестации жителей населенных пунктов на Гавайях.
Ныне, однако, претензии морально-психологического порядка и аграрной окраски отошли на второй план. Да и то сказать: на морях, куда маневренные проводники «эолической электрогенерации» перешли в последнее время, не растут ни соя, ни кукуруза, ни… коттеджные поселки! Так что жаловаться на осмелевших — в отсутствие птичьих стай — насекомых и грызунов в океане(!) уже нерезонно. Да и сама стратегия и тактика демонстраций под такими лозунгами отжила свое. Противники ветра находятся в большинстве регионов США у законной власти; и в их арсеналах — не столько эмоции и уличные «речевки», сколько чеканно-бесстрастные параграфы свежих постановлений.
Политика, геополитика и торговая война
Но на каждый декрет трампистов в пользу возвращения к «углеродной архаике» находится, конечно, множество контрдоводов. Это характерно для тех штатов, где нет угля, нефти или газа; и где надежды на трудоустройство связаны не с сырьем, а с альтернативой топливу. Так, на северо-востоке США целая коалиция отраслевых профсоюзов называется Climate Jobs New York.
Она, кстати, упрямо заявляет, что ветровые фермы и иные энергетические мощности нового типа не только помогают населению снижать жилищно-коммунальные расходы. Они еще и позволяют создавать, особенно на этапе капстроительства, хорошо оплачиваемые рабочие места. «Так что расходится с реальностью само утверждение, будто расправа над источниками занятости и энергоносителями — это, мол, хорошая идея, — отмечено в декларации названного альянса. — Атаковать ВИЭ стало еще абсурднее в нынешних условиях, когда трудящиеся Нью-Йорка борются с растущей стоимостью жизни, а местная электросеть нуждается, прежде всего, в стабильности».
Пожалуй, единственным подлинно слабым местом в обосновании этой платформы стало то, что примеров успешно-выгодного функционирования офшорных «ветряков» крупного масштаба в Америке, увы, совсем не много. Сослаться можно разве что на запущенную год назад 12-турбинную «эолическую ферму» под вывеской South Fork Wind. Смонтирована она в 56 километрах к востоку от нью-йоркского городка Монтаук Пойнт. Работает, судя по всему, исправно. Но аналогичных, то есть коммерчески прибыльных, проектов такого рода в американских водах пока еще не сыщешь…
…Можно ли надеяться на то, что в ходе пересмотра вопроса о законности создания Empire Wind норвежцы получат больше шансов на эксклюзивные привилегии по сравнению с иными европейцами, страдающими от тарифной войны? Вряд ли. Ибо одно из условий, выдвинутых Трампом перед Старым Светом, выступающим за нормализацию торговли на Атлантике, — требование развернуть рынок ЕС в сторону взятия обязательства по закупке нефти и газа у США на 350 млрд долл. Но, как известно, Осло не просто находится за рамками Евросоюза, но и добывает гигантские объемы углеводородов у себя же дома. Словом, трудно поверить в то, что американский СПГ или нефть заинтересуют Equinor или ее корпоративных земляков в целях импорта.
Итак, бороться за восстановление «офшорного ветра» в правах норвежцам придется в США в русле бюрократической казуистики и арбитражных боев, а не путем закулисных (на манер других европейцев) обещаний сделать для Америки больше, чем все то, что уже делается в инвестиционном плане.
Павел Богомолов
Кандидат политических наук