Хроника минувшей недели и выходных дней пестрела откликами на «энергетическую ломку» начавшейся байденовской эпохи за океаном, да и не только там. CNBC назвала в своем заголовке нефтяников и газовиков «трудящимися, попавшими под наибольшую угрозу». Autoblog заявил, что теснимая Белым домом отрасль «хочет, чтобы в антибайденовский союз с ней вступили фермеры». CNN же не уверена: можно ли вообще возместить увольнения в углеводородном ТЭК миллионами рабочих мест в «чистой энергетике»? ВВС драматизирует еще сильнее: уж не стал ли взятый Байденом курс «началом конца для ископаемого топлива»? Так не устроить ли для администрации тест на чувство «энергореальности»? — вопрошает The Hill. Разве что экологические СМИ, сообщает Fox News, счастливы «неделей президентского климакса по климату»! INHABITAT пишет об окончании выплаты любых субсидий традиционному ТЭК, а The Wall Street Journal призывает к введению универсально-упрощенного налога на «парниковые газы». Заигрывая с электоратом, вошедшие во власть демократы, судя по Fox News, убеждают этнические общины в том, что нависшее над Америкой и Землей в целом изменение климата — это… «удар по расовой справедливости»! Тем временем ExxonMobil, предвидя усиление антиуглеводородной кампании, не только создает у себя бизнес-департамент по снижению атмосферных выбросов, но и обсуждает за кулисами (судя по статье в Zacks) свое возможное слияние с Chevron, тоже страдающей от смены правительственных ориентиров. Пытаясь отомстить Байдену за его запрет на строительство канадско-американского нефтепровода Keystone XL, провинция Альберта сердито разворачивает свою энергетику в иную сторону: «Мы превратим в бум — для Страны кленового листа — мировой рост продаж электромобилей!». Ну а Белый дом, перейдя от Канады к собственной Калифорнии, судится с богатейшим штатом: пытается отменить его привилегии на выбросы СО2 и метана… Впрочем, все это, как уже убедился читатель, — отзвуки текущих событий и отраслевой фактуры. Но есть и скрытые, пока еще не совсем вышедшие на поверхность процессы философско-глубинного свойства, не так ли? Это — тенденции, которые словно обволакивают мировой ТЭК подспудно. Об одной из них мы как раз и поговорим сегодня.
Судьбу «Северного потока-2» американцы доверят немцам,..
В отношениях между США и Европой произошло малозаметное событие, значение которого, тем не менее, трудно переоценить. Белый дом подал в адрес Германии сигнал о своем желании: поднять ее на пьедестал ведущего западного куратора ключевых процессов на постсоветском пространстве.
Правда, сделать это предложено немцам с важным встречным условием. Это — все еще продолжающееся общестратегическое подчинение Берлина заокеанской сверхдержаве. Так что роль рефери на половине материка будет, конечно, для ФРГ почетна; но обременена рядом пунктов. Да, при правлении Джо Байдена Америка и впрямь может, хотя и негласно, вручить Берлину мантию «зонального судьи» и полицейский жезл.
Однако на Шпрее придется за это платить: взять на себя разруливание пореформенных проблем от Даугавы до Днепра, а оттуда, быть может, до Днестра и даже до Куры, накопленных за треть века! Такова суть схемы, если воспринимать ее беспристрастно. Но, разумеется, язык дипломатии — уклончивее. Белый дом, как проведала Handelsblatt, благосклонно допустил отмену санкций по «Северному потоку-2»; однако уже не столько Соединенные Штаты, сколько ФРГ, будет должна кое-что гарантировать. А именно то, что из-за газопровода, излагает статью РБК, «не пострадают Украина и восточноевропейские страны».
В частности, возможно, что США потребуют от Германии, прежде всего, «не допустить отделения Украины от газовой инфраструктуры ЕС» (что значит истратиться на техобслуживание и ремонт сетей, сметы которых давно уже расхищены сменявшими друг друга киевскими элитами — Авт.). Кроме того, ФРГ будет обязана, хотя и «впитывая» в себя сибирский газ, предотвратить дальнейший рост зависимости Европы от этого сырья. Дать, иными словами, клятву, что дальше на запад топливо из РФ если и пойдет, то в скромных объемах.
…Но на таких условиях, что в Берлине еще подумать придется
Впрочем, даже вышесказанного американцам мало. Надо еще и увязать функционирование «Северного потока-2» с созданием, опять за счет немцев и их силами, какого-то «особого международного механизма». Какого же?
Такого, что позволит не допускать эксплуатации «газопровода в случае сокращения транзитных поставок через Украину». Уж не замах ли это на выкручивание (при посреднической роли Германии) рук и нам, россиянам? В общем, хитросплетенных пут на «берлинские плечи» заранее набросано, судя по всему, столько, что в итоге даже непонятно: польстятся ли фрау Меркель и ее преемники на врученную из-за океана «региональную энергетическую корону», или — в конце концов — осторожно откажутся от нее.
Среди тех, кто предрекает такой исход, — американское агентство деловых новостей Bloomberg. Комментатор Андреас Клут считает, что предстоящий разговор на балтийскую тему между федеральным канцлером и президентом США Джо Байденом будет неприятен отнюдь не только из-за привычного несовпадения взглядов. Появился и еще один омрачающий фактор. Хотя на сентябрьских выборах в ФРГ правящий ХДС и останется, скорее всего, у власти, но работать придется в партнерстве с партией «зеленых». А она изначально выступала против строительства газопровода. Хотя тот не содержит в себе (как показал безупречный опыт «Северного потока-1») Никакой угрозы для окружающей среды.
Словом, чем дело кончится, — стопроцентно предсказать пока невозможно. И все-таки общий вектор настроений в ЕС, причем вопреки изощренной механике вашингтонского пресса, пока еще указывает в пользу энерготрассы. Даже в закостенелых кабинетах брюссельской интеграционной штаб-квартиры знают: отказ будет означать потерю европейского суверенитета. И ведь когда? В тот самый период, когда сама же Америка мечется, как воочию показал 2020-й, в «стратегических непонятках» перед всем миром!
Итак, налицо — уйма почти нереальных — почти невыполнимых условий по обеспечению отраслевого будущего Балтики. «Немецкая сторона должна выложить на стол переговоров пакетное решение, — указал в США источник Handelsblatt. — В ином случае нам не удастся решить вопрос».
Туман сгущается, но потом рассеивается
Кроме всего прочего, сами американцы уже устали от собственного водопада рестрикций — запутались в них. Не потому ли в Вашингтоне звучат не только анонимные, но и открытые признания морального износа самых твердолобых санкций?
Шанс на завершение прокладки трассы (и, в итоге, борьбы с ней уже задним числом, т.е. мягче) допустил никто иной, как спикер госдепа Нед Прайс… Такие вот дела; и кроме немцев, с их четкостью даже в мелочах, никто не справится с задуманной в Белом доме «европеизацией» этой темы.
Иные политологи, обслуживающие Байдена, Блинкена и всю их команду, театрально облагораживают сценарий передачи эстафеты немцам. Другие, ссылаясь на программное выступление президента США в госдепе 4 февраля (сначала отложенное на пару дней из-за снегопадов, ибо президенту трудно добраться из Белого дома во внешнеполитическое ведомство), они, наоборот, парируют: Америка никому и ничего не отдает на откуп. Порвав-де с изоляционистским багажом Трампа и Помпео, Соединенные Штаты вернулись на мировые мега-площадки. Вот, мол, даже сокращение пентагоновского контингента в ФРГ — и то отменено! Но все это риторика. Сержант из Оклахомы, расквартированный где-нибудь в Рамштайне, не сможет оказать на «Северный поток-2» почти никакого воздействия.
Ключевой метод «возвращения Америки» (словно шварценеггеровского антитерминатора) в Старый Свет, и это признает сам глава администрации, — не усиление гарнизонов. Это повторное внедрение вашингтонского фактора во всевозможные договоры и альянсы, начиная с Парижского соглашения по климату, ЮНЕСКО или ВОЗ и кончая каналами влияния США на Евросоюз. А навязывать что-либо всем этим и другим группировкам можно будет лишь одним-единственным способом. Нужно властно назначать своеобразных «капитанов» той или иной команды. И вот, похоже, таким центрфорвардом в Европе (причем теперь уже почти явственно) может стать Германия. Тем более что Британия вышла из ЕС. А Франция, как демонстрируют заявления Эмманюэля Макрона, — для США ненадежна. Хотя, впрочем, Россию (хотя и разгоняя на Сене демонстрации водометами и слезоточивым газом!) Париж учит гуманизму в отношении оппозиции не меньше Вашингтона. Но зато другое бесспорно: в ходе видеобеседы с канцлером ФРГ Ангелой Меркель президент Пятой Республики твердо высказался за успешное завершение «Северного потока-2», назвав его «важнейшим для европейской энергетики».
В Балтии придется вспомнить об исторической роли Германии
Итак, именно Берлин, пояснили в окружении Джо Байдена, должен «предложить механизм для защиты интересов Киева». Сказанное может внешне показаться довольно узким правовым тезисом из сферы ТЭК. Но, видите ли, «Нефтянке» эта тема видится в гораздо более широком свете.
Мы рассматриваем данный вопрос в свете недавнего заявления МИД РФ о том, что (ввиду итогов Второй мировой войны — Авт.) нельзя согласиться с возрождением преувеличенно понятой глобальной роли Германии. Во всяком случае, нельзя допустить этого в Старом Свете, да еще у границ России. Хотя и не поняв пока происходящего полностью, могут пожалеть о прогерманском повороте и Украина, другие страны Причерноморья, да и Балтии. Гегемония США, сколь бы ликующе ни отзывались о ней элиты от Нарвы до Немана, — понятно, не сахар; но прямое влияние и контроль Берлина — учит опыт веков — феномен для восточноевропейцев, как правило, более жесткий и не дающий никаких лазеек. Пусть ФРГ стала звеном ЕС и миролюбиво-демократическим государством с конституционным строем, но перед «мозговыми трестами» Вильнюса, Риги и Таллина, при регионально-имперском ренессансе Берлина, может вновь встать хотя и ретроспективная, но острая дилемма. Придется, что называется, заново достать из семейных альбомов пожелтевшие фото дедушек и бабушек, задумываясь над очень и очень многим.
Во-первых, кто же все-таки оккупировал те благодатные края на южной кромке Янтарного моря в середине ХХ века? Были ли это те, кто разграбил их экономику, или те, кто ее возродил, имея в виду, в основном, созданный заново ТЭК? Иными словами, кто же был там оккупантом?.. Впрочем, еще до ответа на этот вопрос необходимо кое-что понять. Почему эстафету прямого контроля над ходом отраслевых дел на Балтике, и прежде всего в мидстриме, — команда Байдена в принципе готова именно сейчас передать той самой Германии, с которой ушедший в тень республиканец не очень-то ладил?
Подметим в качестве фона: нынешнее начало итогового этапа прокладки газоэкспортной трассы на Балтике разъярило заокеанских недоброжелателей. Но есть у них и новое осложнение: при Байдене Америка больше, чем вчера, занята внутренними делами. Она на глазах втягивается в очень сложный (и, кстати, во многом непредсказуемый) этап беспрецедентной ломки в своей новейшей истории. Поэтому недавний — по требованиям г-на Трампа — накал санкционного пресса на «Северный поток-2» поневоле приходится сбавлять.
Байдену — не до наследия Трампа на Янтарном море
Во-первых (если продолжить тему предыдущей главы), в Соединенных Штатах наступила горькая фаза внутренней рефлексии. Завтрашние историки еще назовут ее «эпохой гробокопательства и саморазоблачения». Страна почти целиком уходит сама в себя, мучая своих жителей в основном «домашними» неурядицами, да еще вековой давности!
Нам, конечно, искренне жаль. Американская перестройка камня на камне не оставила от монументального образа первооткрывателя-европейца. Исчез пионерный — первопроходческий образ белого поселенца, обосновавшегося в дебрях Новой Англии задолго до доставки африканцев в невольничьих судах. Топчется память о великих путешественниках, инженерах, конструкторах, генералах и актерах. Рвутся в клочья понятия «государствообразующего» этноса и языка… В конечном счете, это их дело — дело граждан США. Но то, что на мучительное осознание сказанного уйдет жизнь целого поколения, — вне всяких сомнений. Поэтому дела Европы уже по определению обречены занять в вашингтонской повестке дня все-таки менее значимое место, чем до недавнего времени. А европейская энергетика — и того меньше, хотя на поверхности не исчезнет ни сланцево-экспортный апломб, ни все остальное.
Во-вторых, как уже отмечалось выше, на Потомаке объявлен возврат на орбиту Парижского соглашения 2015 г. по климату, что круто изменит в США всю атмосферу вокруг углеводородов. В-третьих, одновременно с «возрождением духа Парижа по Байдену» начат конкретный 2-триллионный общеэкономический энергопереход: долгий путь с ясными календарно-экологическими ориентирами — 2035-м и 2050-м годами. В-четвертых, во исполнение сказанного развернулось наступление на углеводородный ТЭК; и многие запреты и ограничения приснопамятной эпохи демократа Барака Обамы вводятся вновь. В-пятых, все это хотя и не ударит непосредственно по экспорту американского сланцевого СПГ в ЕС на ближайшую пару лет, но затем все же способно замедлить темп этой «антигазпромовской экспансии».
Следовательно, вашингтонский нажим на регионально-коммерческую и инфраструктурную логику Берлина придется ослабить. Это, в свою очередь, вынудит информационно перестроиться всех тех «экс-советских прибалтов», вдоль берегов которых проходит «Северный поток-2». Изобличать, чернить и шельмовать трассу в прежнем открыто-враждебном ключе Вильнюсу, Риге и Таллину уже не удастся; как бы не наступить на немецкие грабли! Не удастся тем более, что непримиримых врагов подводной артерии остается в регионе не так уж много. Почему? Да хотя бы потому, что потомки Речи Посполитой, еще одного тарана все тех же нападок, могут все-таки уступить Берлину, который нынче надеется «уговорить даже поляков». Во всяком случае, так пишут на портале Biznes Alert варшавские авторы Тереза Вуйчик и Войцех Якубик. Похоже, словом, на то, что Балтия останется в ужатом лагере борьбы с «Северным потоком-2», будучи в священном блоке разве что с Незалежной.
Благоденствие, которое зижделось на нашем сырье
Кстати, очищенная от ругани газовая труба грянет, как ни странно, громче трубы, так сказать, духовой. Она с новой силой докажет: былой уход российского углеводородного сырья из Литвы, Латвии и Эстонии на рубеже веков ярко обнажил нежелательную для прибалтийских натовцев истину. Обнажил по школьному методу «доказательства от противного».
Дело-то ведь в том, что регион долго жил за счет общесоюзного притока и транзитного потока дешевой (что не оценено по сей день!) нефти. Продукция добывающих отраслей СССР поставлялась в Балтию или через Балтию если не даром, то почти так. Как пишет в «Международной жизни» гл. научный сотрудник Института Европы РАН, президент Ассоциации прибалтийских исследований, профессор, д-р экономических наук Николай Межевич, грузы шли «по заниженным ценам, которые не только не отвечали мировым, но и не соответствовали реальным затратам труда на добычу и транспортировку сырья». Так что впоследствии, начиная с 1990-х, эта группа стран перенесла социально-экономические невзгоды и спад уровня жизни не из-за каких-то реваншистских препон со стороны державного соседа-гиганта. Реальная военная угроза выдвинувшихся к рубежам России атлантистов, как и заносчивые искажения, да и блокировка выгодного товарообмена на Балтике, — вот из-за чего Москве пришлось пересмотреть положение вещей. Оставить амбициозно-строптивых, да еще высокомерно презирающих нас соседей без целого ряда уникальных преимуществ по нефти, газу, углю и т.д.
А ведь в 1989–1990-х гг. все это мог предсказать, работая в Новосибирске во главе с академиком А.А.Гранбергом, коллектив Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН. Он-то и провел исследование хозяйственной системы государства на базе модели двухзонального (РСФСР — остальная часть страны) межотраслевого баланса, позволившей дополнить статистику прямых торговых связей чем-то вдвойне ценным. То есть цифрами так называемого полного ввоза и вывоза не только продукции, но и затрат трудовых ресурсов, капитала. Итог вышел неважным для столичных ультраперестройщиков и реформаторов чикагской школы. В общем, для тех, кто нагло применял в те годы ложную кальку к партийным, советским и хозяйственным кадрам: если, мол, вы оспариваете передовой и прогрессивный курс прибалтов и их способность стать процветающими звеньями западного сообщества на другой день после выхода из СССР, то вы — консерваторы, махровые реакционеры и, более того, тайные сталинисты! Создавался, культивировался и, более того, подобострастно исповедывался миф, нанесший особо ощутимый урон мировоззрению тогдашней молодежи. Ну прямо как нынче, когда гулко-ореховой пустотой отдаются по выходным дням «мысли» некоторых подростков на московских и питерских площадях.
…Вернемся, однако, к началу 1990-х, когда на фоне демагогии вышел отрезвляющий трактат ученых Сибири. Доклад невольно доказывал: те, кем нас призывали восхищаться, живут за счет союзных, то есть льготных, поставок нефти, газа, угля, электроэнергии… Иными словами, получилось, что в случае распада СССР окажутся в преференциальной роли (если только не продолжать их разваливать!) РСФСР, АзССР и КазССР. Как вы считаете, уважаемый читатель: случайно ли то, что в «откровениях Гранберга» были названы в качестве бескорыстных доноров как раз нефтедобывающие звенья тогдашнего Союза? Лично я в такие случайности, извините, не верю. Мало того, как раз за год до распада СССР произошло событие, вновь доказавшее бесперспективность топливно-энергетической подоплеки «самостоятельного балтийского пути», причем на сей раз доводы пришли не из Новосибирска, а из нефтегазовой столицы США, где даже оппоненты Кремля, в отличие от наших доморощенных ниспровергателей, попусту лгать никому не станут.
Советский «нефтяной плюс» содержался даже в… молоке!
11 июля 1990-го, пишет Николай Межевич, в Хьюстоне (Техас) «прошло Экономическое совещание, посвященное состоянию экономики СССР и ее трансформации. Участие приняли эксперты Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития, ОЭСР, ЕБРР».
«От России, — отмечается далее, — присутствовали Егор Гайдар, Александр Шохин, Станислав Шаталин. В подробном меморандуме по итогам совещания был сделан вывод, не опровергнутый до настоящего времени: «Если бы продаваемые товары оценивались по мировым рыночным ценам, то Российская Республика имела бы огромный торговый избыток наравне с остальными странами, а другие республики имели бы рекордный торговый дефицит». «Нефтяникам Тюмени, как выяснилось после 1991-го, в принципе не важно, куда продавать нефть, однако продать литовский сырь «Джугас» в Италию или рижские шпроты в Португалию оказалось невозможным».
Возникает, следовательно, важный вопрос. Если Советская Прибалтика, как теперь уже доказано, потребляла (наряду с адресованным загранице транзитом) столь колоссальные объемы союзных энергоносителей, что они десятилетиями круто улучшали базовые экономические макропоказатели региона, то на какие цели это топливо шло? Неужто, в основном, в колхозы или в индивидуальные хуторские хозяйства? Не может быть, хотя, конечно, выгадывали и такие «крестьянские адресаты». И не просто выгадывали, а буквально держались на этом. Что, между прочим, признают и те рижские авторы, которых не заподозришь в ностальгии по госплановским временам.
«Сельское хозяйство, — пишет Г. Круминьш, — дотировалось на десятки миллиардов долл в год за счет экспортировавшейся СССР нефти (опять все той же нефти! — Авт.). Например, от колхозов и от фермеров-индивидуалов молоко закупалось по 55 коп. за литр, а в магазинах литр молока стоил 22 коп. То же самое было с мясом и иной сельхозпродукцией. Представляете, какая огромная госдотация! Независимому латвийскому государству негде было взять такие деньги». «Надежды на европейские дотации в конечном счете оправдались, — справедливости ради поясняет Николай Межевич, — но не для сельского хозяйства». Тогда о чем же идет речь, читатель, — о какой «львиной доле» латвийской, эстонской и литовской экономик, где «нефтяные рубли» СССР оседали главным образом и давали самые прибыльные всходы?
«Захватчики», создавшие… современную индустрию(!)
Имя этого сегмента, сколь бы ни витийствовали и ни уходили от сути фальсификаторы, в конечном счете скрыть невозможно. Это — мощнейшая промышленность и разветвленно-индустриальная инфраструктура, созданные именно в союзе с Россией и при ее решающем вкладе.
«Советские оккупанты» осуществили мега-индустриализацию Балтии, причем в несравненно более благоприятных и гуманных условиях, чем те, при которых нам пришлось преобразовывать экономику СССР в труднейшие годы предвоенных пятилеток. Позвольте, но разве оккупация, в стандартном смысле, венчается созданием современной промышленности на захваченных землях? Где вы такое видели?! Типичный результат настоящей оккупации — взорванные заводы и мосты, сожженные фабричные корпуса, искореженные рельсы, разваленные порты, обесточенные блоки электростанций… Или, в любом случае, объекты хотя и чудом уцелевшие, но полностью истощенные, с отсутствием сырья и полуфабрикатов, да и без вывезенных врагом станков, как это бывало в некоторых европейских странах. А что в Прибалтике?
«Доля новых основных фондов в республиках Прибалтики была выше, чем в целом по СССР, а материально-техническая база более современной, — указано в той же статье. — Мажейкяйский НПЗ в Литве был достроен за год до самопровозглашения литовской независимости, став самым современным на территории СССР». Вы только вдумайтесь: ячейки «Саюдиса», спокойно именовавшиеся кремлевскими «новомышленцами» отделениями литовского ДОСААФ(!), вовсю репетировали провокации со стрельбой у вильнюсского телецентра, а «Союз нерушимый» упорно достраивал неподалеку лучший нефтеперерабатывающий завод страны! Прошли годы — и даже частным энергетическим компаниям РФ не дали подступиться не то что к полной, а и к частично-долевой приватизации этого и многих других комбинатов, комплексов и т.д. Причем наиболее логичными и дешевыми источниками поставок углеводородного сырья, полуфабрикатов и электроэнергии на эти объекты были бы, конечно, российские; и прибалты это хорошо знают…
…И вот — «момент истины», когда вопрос альтернативной энерготрассы из Усть-Луги в Мекленбург-Переднюю Померанию может оказаться, наконец, решенным в пользу трезвомыслящего ядра Евросоюза (по крайней мере на данном этапе). Решенным вопреки угрозам из США, да и проклятьям из уст их вассалов. Давайте же рассудим логично: если бы нефть и газ Сибири были и впрямь безразличны прибалтам (или если бы уже выветрилась память поколений о твердой поступи региональной экономики в союзе с Россией, когда горячие зимние батареи, свет для квартир или бензин на АЗС мало что стоили рядовому труженику от Немана до Нарвы), — то разве слышали бы мы столько неистовства в адрес «Северного потока-2»? Т.е. против совершенно мирного проекта, способного дать десяткам миллионов потребителей в ФРГ (хотя и в новых — подчеркнуто-рыночных и внеблоковых условиях) почти то же, что яростно отвергли недруги старого режима в экс-республиках СССР?!
Итак, в переводе на язык будничных реалий все обстоит довольно просто. Неужели — заклинают ненавистники позитивно-влиятельной роли России в Старом Свете — гарантированно сорвать стройку так и не получается? Неужели трезвомыслящая и не обремененная русофобией часть немцев, да и многих других европейцев, разумно и без идеологической предвзятости воспользуется сырьем Ямала? Воспользуется тем, что мы в Балтии когда-то имели, но растоптали? Да, увы, разбили под диктовку тех, кто на поверку не имеет ничего общего с истинно прочным и надежно обеспеченным будущим Европы — свободной, демократичной и не сдавленной чьей-либо гегемонией.
Павел Богомолов