Страна ставит новые амбициозные цели в области климатического регулирования. В июне 2020 г. датский парламент подавляющим большинством голосов принял новый закон о климате, направленный на сокращение к 2030 г. выбросов парниковых газов на 70% по сравнению с уровнем 1990 г. Тогда как ЕС нацелен на достижение 55% снижения эмиссии через 10 лет. Нулевого уровня выбросов датчане планируют достичь к 2050 г. Дания стремится стать одной из самых благоприятных для реализации климатической политики стран мира. Но во сколько обойдутся гражданам и экономике скандинавского королевства высокие климатические амбиции политиков?

По мнению экспертов Международного валютного фонда, климатическая стратегия, реализуемая Данией, может стать основой для выработки мер климатического регулирования и в других странах. Датчане существенно сократили выбросы парниковых газов с середины 1990-х годов и взяли на себя жесткие обязательства на национальном уровне по сокращению выбросов на ближайшее десятилетие. Дания реализует комплексную стратегию с повышенным ценообразованием на выбросы углерода, подкрепленную жесткими фискальными стимулами в различных секторах. Однако эксперты фонда подчеркивают неоднозначные эффекты для социальной политики и экономики таких мер. Тогда как стратегия Дании по значительному сокращению выбросов могла бы стать более достижимой, если бы эффективная климатическая стратегия защищала интересы большинства граждан страны, отмечают эксперты фонда.

МВФ неоднозначно оценивает приемлемость рекомендаций Датского совета по изменению климата о повышении сборов на выбросы углерода до 200–250 долларов с домохозяйства за тонну к 2030 г. в качестве центрального элемента усилий по сокращению эмиссии в Дании. Эксперты фонда также советуют смягчить последствия  жесткой налогово-бюджетной политики, нацеленной на рост сборов, в области транспорта, сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства, а также подкрепить эти усилия дополнительными инвестициями в оффшорную ветроэнергетику.  МВФ призывает совместить мощное стимулирование смягчения последствий изменения климата с защитой домохозяйств и компаний от высоких цен на энергию.

Международный валютный фонд предлагает распространить меры климатического регулирования в Дании на различные сектора экономики и избежать слишком высоких углеродных сборов, ограничив их половиной уровня, предлагаемого в настоящее время Датским советом по изменению климата. В тоже время фонд рекомендует сочетать сборы на продукцию с высоким уровнем выбросов со скидками в случае низкого уровня эмиссии. Особенно проблематичным с точки зрения климатического регулирования выглядит сельскохозяйственный сектор. Эффективная политика в этой сфере, по мнению экспертов МВФ, должна стимулировать наиболее благоприятные методы ведения сельского хозяйства и обеспечить справедливый переход на низкоуглеродные технологии, поддерживая прибыльность фермерских хозяйств и сохраняя рабочие места. На примере Дании мы можем наблюдать тренды развития климатического регулирования на ближайшее десятилетие, и те потенциальные социальные и экономические проблемы, к которым может привести слишком жесткая и несбалансированная политика в этой сфере.  

Мария Кутузова